國家稅務(wù)總局日前發(fā)布了《出口貨物退(免)稅管理辦法(試行)》。按照這一辦法，今后，出口商騙取國家出口退稅款的，經(jīng)省級以上(含本級)國家稅務(wù)局批準(zhǔn)，可停止其6個月以上的出口退稅權(quán)。
    稅務(wù)總局有關(guān)人士表示，出臺這一辦法是根據(jù)1994年以來出口貨物退(免)稅政策、管理規(guī)定的變化，適應(yīng)新外貿(mào)法的實施，對現(xiàn)行出口貨物退(免)稅的認(rèn)定、申報、受理、審核、審批、日常管理和違章處理等環(huán)節(jié)和內(nèi)容進行的一次重新梳理和規(guī)范。
    自2005年5月1日起施行的這一辦法，有5個主要內(nèi)容：一是明確了可以辦理出口貨物退(免)稅的出口商包括三類：對外貿(mào)易經(jīng)營者、沒有出口經(jīng)營資格委托出口的生產(chǎn)企業(yè)、特定退(免)稅的企業(yè)和人員；明確了出口商辦理出口貨物退(免)稅認(rèn)定、變更認(rèn)定、注銷認(rèn)定的時限、手續(xù)等。
    二是規(guī)定對出口商報送的申報資料、紙質(zhì)憑證及電子數(shù)據(jù)齊全的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)受理申報，不齊全的出口商應(yīng)及時進行改正、補充資料等；此外，對出口商報送的申報資料及紙質(zhì)憑證齊全的，除另有規(guī)定者外，在規(guī)定申報期限結(jié)束前，稅務(wù)機關(guān)不得以無相關(guān)電子信息或電子信息核對不符等原因，拒不受理出口商的出口貨物退(免)稅申報。
    三是稅務(wù)機關(guān)受理出口商申報后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對申報資料、憑證的合法性、準(zhǔn)確性以及相關(guān)電子信息進行審核和比對。辦法明確了對出口貨物報關(guān)單、增值稅專用發(fā)票、外匯核銷單等紙質(zhì)憑證及相關(guān)電子信息審核、核對的重點；明確了出口貨物退(免)稅的審批權(quán)在設(shè)區(qū)的市、自治州以上(含本級)稅務(wù)機關(guān)。
    四是稅務(wù)機關(guān)應(yīng)及時公告出口貨物退(免)稅政策、規(guī)定，加強宣傳輔導(dǎo)；必須在國家稅務(wù)總局下達(dá)的出口退(免)稅計劃內(nèi)辦理退庫和調(diào)庫；稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強出口貨物退(免)稅評估和監(jiān)控機制，及時對注銷認(rèn)定的、停止退稅權(quán)的出口商結(jié)清退(免)稅款。
    五是依據(jù)征管法，明確了出口商違反出口貨物退(免)稅認(rèn)定、拒絕稅務(wù)機關(guān)檢查等情況的處理條款。明確規(guī)定對出口商騙取國家出口退稅款的，經(jīng)省級以上(含本級)國家稅務(wù)局批準(zhǔn)，可停止其六個月以上的出口退稅權(quán)。